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首先，（五）保障集体经济组织成员土地承包权益。具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。切实保障出嫁、离婚、丧偶妇女及入赘婿等群体的知情权与参与权，做好跨区域协调工作，避免权益“两头落空”或“重复享有”，依照农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律法规维护其合法土地承包权益。依法保护进城落户农民合法的土地承包权益。探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的具体办法。
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此外，接管沈阳过程充满挑战。面对苏军阻挠，陈云为焦若愚设计对策——召集可靠工人，在红绸布上书写"感谢苏联红军解放沈阳"，落款"沈阳工会筹备会"赠予苏军。"次日我组织数十名工人敲锣打鼓前往赠送。一位苏联红军中将接见我们，对方十分欣喜并出具回执。我们将回函译成中文装裱悬挂，'沈阳工会筹备会'就此抢在国民党之前宣告成立。"经与苏军管制委员会再度协商，10月10日上午召开地方社会贤达参加的市政会议，苏军管制委员会主任宣布：由当地著名民主人士白希清任市长，焦若愚任副市长。
最后，人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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