09版 - 生态环境法典编纂时间轴

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首先,觀察普遍認為,過去幾年,中國科技政策的重點較多放在「補短板」與動員資源。 當前的挑戰已不只是投入更多資金,而是如何提高投入效率、改善協同機制,並讓政策支持與市場篩選之間形成更穩定的平衡。 換句話說,所謂官方語境裡的「自主創新進入深水區」,關鍵不在於口號是否更強硬,而在於執行層面能否更精準。

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其次,在法典编纂过程中,生态环境法典编纂工作专班高度重视人民群众提出的意见,认真研究公众提出的意见建议,有不少意见都得到了吸收采纳。例如,根据社会公众的意见,在总则编中进一步总结和体现司法实践成果,对法院、检察院在生态环境保护工作中的职责作进一步补充完善;在污染防治编中增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容,要求政府在秸秆、落叶等焚烧的组织和管理方面更加科学精准并加强相关指导;在生态保护编中处理好与有关单行法的关系,增加自然保护区内可以实行季节性差别管控措施的规定;在绿色低碳发展编中进一步整合和提炼一般规定,完善能源节约与绿色低碳转型有关规定和应对气候变化制度设计;在法律责任和附则编中进一步落实过罚相当原则,增强同类违法行为法律责任的协调性,并补充生态保护编、绿色低碳发展编有关法律责任等。

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